Belediye Şirketinin Feshettiği Alt Kira Sözleşmeleri Tek Taraflı Olarak İdari İşlemle Sona Erdirilebilir mi?

Danıştay 8. Daire’nin 21 Ocak 2021 tarihli ve 2019/9944 E., 2021/207 K. sayılı kararında, Ankara Büyükşehir Belediyesi tarafından mülkiyeti kendisine ait otopark alanlarının işletilme hakkını belediye şirketine devretmesi ve bu şirketin alt kiracılarla yaptığı sözleşmelerin kamu yararı gerekçesiyle belediye meclis kararıyla iptali konusu değerlendirilmiştir.

Davacı şirket, söz konusu otoparkları belediye şirketinden alt kira sözleşmesiyle kiralayarak işletmektedir. Ancak belediyeye ulaşan şikâyetler üzerine Belediye Meclisi, otoparkların işletme hakkını belediye şirketinden geri almış ve başka bir belediye şirketine devretmiştir. Bu işlem sonucunda davacının kira sözleşmeleri feshedilmiştir. Davacı, bu işlemin iptali talebiyle dava açmıştır.

Hüküm Cümlesi:
“Davacının kiracılık ilişkisinin de, davalı idare ile … Ltd. Şti arasındaki protokolün iptaliyle birlikte sona erdiği, bu sebeple dava konusu işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı sonuç ve kanaatine varılmaktadır.”

Kararda, otoparkların belediyece önce bir belediye şirketine devredilmesinin, bu şirketin de otoparkları üçüncü kişilere (davacılar) alt kiraya vermesinin mümkün olduğu belirtilmiştir. Ancak asıl protokolün feshiyle birlikte alt kira sözleşmelerinin hukuki dayanağı ortadan kalkmakta ve belediyenin kamu yararına dayalı tasarrufları kapsamında davacının kiracılık sıfatı sona ermektedir. Ayrıca, söz konusu kiralamanın 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine tabi olması gerektiği ve ihale yapılmaksızın yapılan kiralamaların da hukuka aykırılık taşıdığı vurgulanmıştır.

Bu karar, belediye taşınmazlarının kiralanması ve bu kapsamda kurulan kira ilişkilerinin belediye meclisi kararlarıyla nasıl sonlandırılabileceği konusuna ışık tutmakta; kamu yararı ve mevzuat hükümleri doğrultusunda belediyelerin kiralama ve fesih yetkisini ortaya koymaktadır.

Kararın Künyesi:
Danıştay 8. Daire, 21.01.2021 tarihli, 2019/9944 Esas, 2021/207 Karar.

Bir yanıt yazın

E-posta adresiniz yayınlanmayacak. Gerekli alanlar * ile işaretlenmişlerdir